這是台南市防疫所的新聞：很難過做了TNR還是擺脫不了被捕殺的惡夢。

民意強大反對聲浪，以現階段看來，流浪狗絕育後就地放養(TNR)恐窒礙難行。 (2009年9月24)

由多民眾對流浪狗的的態度及感受來看，要施行「絕育後就地放養（TNR）」，一定要廣徵民意，取得社區居民共識及有效管理才能成功，否則徒增民怨，浪費資源，以現階段看來，TNR恐窒礙難行。

黃淑郁老 師今年四月間，向台南市府動物防疫所申請經費結紮流浪狗就地放養，由於不同意將結紮後的狗植入晶片寵物登記，經防疫所行文農委會請求解釋，農委會函覆表 示：於法不合；台南市府法制、財主等單位也認為業務單位對該筆經費要合乎相關法令要求。防疫所強調，對於黃淑郁的案件，該所有誠意，也依「台南市政府推動 動物保護對民間團體與學校及個人補助執行作業規範」提出申請，以很快的速度的處理，絕沒有故意拖延之情事。

在9月23日下 午的在台南市議會的一場記者會中，飽受流浪狗困擾的居民、里長表達對「絕育後就地放養」強烈不滿，他們認為：為流浪狗絕育是好事，但就地放養是不負責任的 作為，具有攻擊性的流浪狗就是要依法捕捉處理，怎能任由製造髒亂、噪音及攻擊，危及人身安全？因此，絕育後就地放養的前題就是有效管理，而植入晶片就是有 效管理最基本的手段，沒有植入晶片的流浪狗都得依法捕捉。

目前防疫所平均每年約有2600件 民眾請求捕捉流浪犬案件，絕大多數是流浪犬造成居家環境汙染與動物噪音，政府單位無法忽視居民權益，放任流浪狗絕育就地野放而不捕捉。流浪犬何時攻擊咬 人，任何人都不可預測，國內發生多起流浪犬咬傷人而提告國賠案件（澎湖縣、台南縣麻豆鎮、台南縣七股鄉等）。因此不能一廂情願地說：「應該不會咬人。」這 是極不負責任的說法，萬一絕育就地野放的狗咬人，誰來負責？這也是多數居民對TNR最不放心的地方。

依據全美獸醫學會(AVMA)動 物福利政策白皮書明白指出，流浪狗主要之來源是「家犬棄養」，至於流浪狗自己繁殖之後代，佔流浪狗來源之比例極少，因此光靠流浪狗節育，無法全面解決問 題。目前世界各國與我國都以相同的方式進行流浪犬族群之控制：亦即立法、教育、絕育。立法明訂捕捉、安樂死規範，就是警告民眾不可棄養動物；絕育則是減少 不適合繁殖的犬貓過度繁殖而遭棄養；教育民眾不能隨便棄養動物，更是杜絕流浪動物最根本的方法。三種方法缺一不可，否則將功虧一簣。

台南市歷年來動物保護業務績效全國評鑑年年特優，已有效減少流浪狗，成果有目共睹，是各縣市學習的對象， 黃 老師發心要協助減少流浪狗，立意良善，值得鼓勵，但申請公部門的經費，就得依法行事，如逼迫公務單位違法行事，豈不是違背了 黃 老師「愛心」的本意。

防疫所強調，公部門已積極推動寵物絕育，每年都向中央爭取經費補助家犬結紮手術，避免過度繁衍而棄置街頭之機會，藉以降低流浪動物之產生。今年10月將推出寵物登記減免計畫，加強落實晶片植入、寵物登記等飼主責任。對於流浪狗，將推動「捕捉、絕育、認養（TNA）」，讓行為健康，適合飼養的流浪動狗找到新主人，而不是絕育後就原地放養，任由製造問題。